Avocații SNST răspund întrebărilor dumneavoastră

Ghid complet pentru obținerea decontării: pași, documente necesare și sprijinul SNST

Cine și cum poate beneficia de decontarea ochelarilor de vedere de la angajator?

Având în vedere întrebările primite de la membrii SNST cu privire la prevederile legale, procedura și documentele necesare decontării sumelor plătite pentru ochelarii de vedere, vă prezentăm clarificările necesare:

Procedură pentru decontarea cheltuielilor aferente dispozitivelor de corecție speciale, inclusiv ochelari, astfel cum sunt reglementate prin H.G. nr. 1028/2006 și H.G. nr. 64/2025 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor art. V alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 53/2024

• Temei legal

1. Prevederile art. 6, 7, 16 și 17 din Legea nr. 319/2006 a securității și sănătății în muncă, cu modificările și completările ulterioare;
2. Directiva 1990/270/CEE a Consiliului Uniunii Europene din 29 mai 1990 privind condițiile minime de securitate și sănătate pentru lucrul la monitor;
3. Hotărârea Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare;
4. Hotărârea Guvernului nr. 1028/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare ce transpune Directiva 1990/270/CEE a Consiliului Uniunii Europene din 29 mai 1990 privind condițiile minime de securitate și sănătate pentru lucrul la monitor (publicată în JOCE nr. L 156/1990);
5. Hotărârea Curții Europene de Justiție din 22.12.2022, în cauza C-392/21 având ca obiect o cerere de decizie preliminară formulată în temeiul art. 267 TFUE de Curtea de Apel Cluj, prin decizia din din 12 aprilie 2021, primită de Curte la 24 iunie 2021;
6. V din O.U.G. nr. 53/2024 privind măsuri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetară, precum şi reglementarea unor aspecte organizatorice;
7. Hotărârea nr. 64/2025 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor art. V alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 53/2024 privind măsuri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetară, precum şi reglementarea unor aspecte organizatorice.

• Frecvența controalelor

Lucrătorii trebuie să beneficieze de un examen corespunzător al ochilor şi al vederii, efectuat de o persoană care are competenţa necesară (medic medicina muncii):

• înainte de începerea activităţii la ecranul de vizualizare, prin examenul medical la angajare;
• ulterior, la intervale regulate;
• ori de câte ori apar tulburări de vedere care pot fi cauzate de activitatea la ecranul de vizualizare.

Lucrătorii beneficiază de un examen oftalmologic dacă rezultatele examenului prevăzut la art. I arată că acesta este necesar.

III. Dacă rezultatele examenului oftalmologic arată că este necesar şi dacă nu se pot utiliza dispozitive normale de corecţie, lucrătorilor trebuie să li se furnizeze dispozitive de corecţie speciale, care să corespundă activităţii respective.

• Eligibilitate

Dispoziţiile prezentei proceduri se aplică lucrătorilor care folosesc în mod obişnuit un echipament cu ecran de vizualizare, pe o durată semnificativă a timpului normal de lucru.

• Etapele premergătoare decontării

1. Medicii de medicina muncii, în baza fişei de identificare a factorilor de risc profesional semnate de angajator, dispun efectuarea de către lucrători a unui examen al ochilor şi al vederii, un screening vizual, cu ocazia controlului medical la angajare, periodic şi ori de câte ori apar probleme vizuale care ar putea fi puse în legătură cu activitatea care implică un echipament cu ecran de vizualizare.
2. În situaţia în care medicul de medicina muncii constată, în urma examenului prevăzut la alin. (1), probleme vizuale care necesită un examen oftalmologic specializat, acesta trimite lucrătorii la medicul oftalmolog pentru realizarea examinării respective.
3. Medicul oftalmolog constată dacă este necesară prevenirea unor probleme vizuale sau dacă există probleme vizuale care necesită corecţie optică pentru vederea intermediară pe parcursul activităţii ce implică lucrul cu un echipament cu ecran de vizualizare şi recomandă, atunci când este cazul, folosirea unui dispozitiv de corecţie special definit la art. 3 lit. b) din Norma din 2025 de aplicare a prevederilor art. V alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 53/2024.
4. Pe baza constatării și recomandării medicului oftalmolog a problemelor vizuale care necesită corecţie optică pentru vederea intermediară pe parcursul activităţii, la un post de lucru, ce implică lucrul cu un echipament cu ecran de vizualizare, medicul de medicina muncii va consemna în fişa de aptitudine profesională recomandarea medicului oftalmolog privind utilizarea unui dispozitiv de corecţie special.
5. Angajatul achiziționează ulterior în baza facturii fiscale emise pe numele său dispozitivul de corecție special (ramă, lentile), păstrând factură, bon fiscal sau extras de cont din care rezultă achiziția.

• Tipurile de cheltuieli decontabile

Decontarea de către angajator a dispozitivelor de corecţie speciale are la bază recomandarea medicului de medicina muncii, emisă pe baza rezultatelor examenului oftalmologic care atestă faptul că pentru desfăşurarea activităţii este necesară folosirea de dispozitive de corecţie speciale, şi poate acoperi cheltuielile lucrătorului ocazionate de:

1. necesitatea folosirii pentru prima oară de către lucrători a dispozitivelor de corecţie speciale;
2. necesitatea modificării dioptriei lentilelor dispozitivelor de corecţie speciale purtate de lucrători;
3. necesitatea schimbării ramelor sau a lentilelor, în cazul deteriorării datorate uzurii normale a acestora, neimputabile lucrătorului, dar nu mai devreme de un an de la data decontării anterioare.

• Documente necesare în vederea decontării

1. recomandarea medicului de medicina muncii şi rezultatele examenului oftalmologic;
2. factură fiscală;
3. bon fiscal sau extras de cont pentru plăţile efectuate prin virament bancar;
4. Cerere adresată angajatorului (model tip anexat) și înmânată împreună cu documentele de la a)-c) departamentului de resurse umane.

• Plafon pentru decontare și frecvență

Prezenta procedură privind decontarea achiziţiei de dispozitive de corecţie speciale, este aplicabilă în limita sumei de 500 lei/persoană de către angajator.

Doar la împlinirea a 12 luni de la data ultimei decontări angajatul beneficiază de o nouă decontare a cheltuielilor aferente achiziționării dispozitivelor de corecție speciale pentru schimbarea ramelor sau a lentilelor cauzate de deteriorarea asociată cu uzura normală a acestora.

Potrivit legii, procedura de decontare se va desfășura la nevoie în situația modificării dioptriei lentilelor dispozitivelor de corecţie speciale purtate de lucrători din cauza tulburărilor de vedere care impun utilizarea unui dispozitiv de corecție diferit de cel pentru care a fost efectuată decontarea precedentă, termenul putând fi astfel mai scurt de 12 luni.

Răspunsuri la întrebările primite de la membrii SNST:

1. Cu privire la reformularea clauzei, propunem această variantă în acord atât cu H.G. nr. 1028/2006, cât și cu dispozițiile din Hotărârea nr. 64/2025 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor art. V alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 53/2024 privind măsuri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetară (Norma a a fost publicată în Monitorul Oficial cu numărul 165 din data de 25 februarie 2025):

’’(1) Personalul beneficiază atât periodic de un examen corespunzător al ochilor şi al vederii, efectuat de medicul de medicina muncii, precum și ori de câte ori apar tulburări de vedere care pot fi cauzate de activitatea la ecranul de vizualizare în condițiile H.G. nr. 1028/2006 și a Normei din 2025 de aplicare a prevederilor art. V alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 53/2024 privind măsuri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetară, precum şi reglementarea unor aspecte organizatorice.

(2) Dacă medicul de medicina muncii constată probleme vizuale, în urma examenului prevăzut la alin. (1), care necesită un examen oftalmologic specializat, acesta trimite lucrătorii la medicul oftalmolog, pentru realizarea examinării respective.

(3) În cazul în care medicul oftalmolog constată că este necesară prevenirea problemelor de vedere/ corecţie optică prin utlizarea de dispozitive de corecție speciale, va emite recomandare pentru dispozitiv de corecție special.

(4) Pe baza constatării medicului oftalmolog a problemelor vizuale care necesită corecţie optică pentru vederea intermediară pe parcursul activităţii, la un post de lucru, ce implică lucrul cu un echipament cu ecran de vizualizare, medicul de medicina muncii va consemna în fişa de aptitudine profesională recomandarea medicului oftalmolog privind utilizarea unui dispozitiv de corecţie special.

(5) Decontarea de către angajator a dispozitivelor de corecţie speciale are la bază recomandarea medicului de medicina muncii şi rezultatele examenului oftalmologic precum și factura fiscală și bonul fiscal sau extras de cont pentru plățile efectuate prin virament bancar.

(6)   Măsurile luate potrivit alin. (1)-(5) nu trebuie să implice în nici un caz costuri financiare suplimentare pentru salariați.’’

 

2. În cazurile în care angajatorul nu răspunde / nu decontează sumele plătite de salariat pentru achiziționarea ochelarilor SNST va cere în instanță obligarea angajatorului la plata. Pentru demararea acțiunilor prin care să fie solicitată în instanță obligarea angajatorilor să deconteze dispozitive de corecție speciale, vă transmitem procedura pe care fiecare membru trebuie să o urmeze:

I. Prima etapă constă în controlul efectuat de medicul de medicina muncii unde angajaților li se va recomanda examinarea de către medicul specialist oftalmolog (nu optiometrist).

Este necesar ca angajații să beneficieze de examene medicale la intervale regulate, ceea ce presupune și controlul acuității vizuale, mai ales dacă se lucrează cu ecrane, iar dacă medicul de medicina muncii consideră necesar consultul unui oftalmolog, atunci îl trimite pe angajat la medicul specialist oftalmolog. Este de reținut că se poate solicita și efectua control de către medicul de medicina muncii ori de câte ori angajații au probleme cu vederea, nu doar la controlul anual.

Potrivit dispozițiilor art. 12 din H.G. nr. 1028/2006: ’’Lucrătorii trebuie să beneficieze de un examen corespunzător al ochilor şi al vederii, efectuat de o persoană care are competenţa necesară: a) înainte de începerea activităţii la ecranul de vizualizare, prin examenul medical la angajare; b) ulterior, la intervale regulate; c) ori de câte ori apar tulburări de vedere care pot fi cauzate de activitatea la ecranul de vizualizare.’’

II. Angajatul merge la examinarea oftalmologiă și primește recomandare/prescripție din partea unui medic specialist oftalmolog.

III. Dacă sunt probleme care necesită prevenirea problemelor de vedere sau corecţie optică pentru vederea intermediară pe parcursul activităţii, la un post de lucru, ce implică lucrul cu un echipament cu ecran de vizualizare, medicul de medicina muncii va consemna în fişa de aptitudine profesională recomandarea medicului oftalmolog privind utilizarea unui dispozitiv de corecţie special.

IV. Angajatul achiziționează în baza facturii fiscale emise pe numele său ochelarii (ramă, lentile), păstrând factură, bon fiscal sau extras de cont de unde rezultă achiziția.

V. Angajatul înregistrează o Cerere la angajator pentru decontarea ochelarilor (anexat model cerere), însoțită de recomandarea medicului de medicina muncii emisă în urma controlului oftalmologic, factură și bon fiscal.

VI. În cazul în care angajatorul nu răspunde în termen de 30 de zile (nu decontează), membrul SNST va transmite Împuternicirea către sindicat pentru a fi reprezentat în instanță (dosarul va cuprinde CI, adeziune, CIM, extras CCM, factura și cererea înregistrată la angajator, împreună cu copiile recomandările medicilor).

Este important de subliniat că:

1. În accepțiunea dispozitivelor speciale de corecție care sunt decontate de angajator nu intră ochelarii de soare decorativi ori fără lentile speciale de corecție. De asemenea, la cheltuieli decontabile intră schimbarea ramelor și lentilelor în cazul uzurii normale, dar nu intră cazurile de spargere/crăpare datorate accidentelor.
2. În norma de aplicare există câteva neconcordanțe în privința eligibilității în caz de prevenție, însă art. 6 alin. (3) coroborat cu art. 7 alin. (1) lit. a) ar permite achiziționarea de dispozitive de corecție speciale și în scopul prevenției (în temeiul necesității folosirii pentru prima oară de către lucrători a dispozitivelor de corecţie speciale).

• Legea acum stabilește 2 drumuri la medicul de medicina muncii: primul control prin care se emite recomandare către screening de către specialist, apoi, ulterior examinării oftalmologice, drumul la medicul de medicina muncii pentru consemnarea în fișa de aptitudine.

 

În cuprinsul procedurii interne la nivel de unitate, aprobată prin dispoziție, este important să aveți:

– Condițiile de eligibilitate, respectiv salariații care desfășoară preponderent activitate în fața calculatorului și au recomandare pentru ochelari;

– Etapele a)-f) de mai sus;

– Documentele necesare pentru decontare (recomandarea medicului de medicina muncii, prescripția oftalmologică, documentul justificativ de achiziție);

– Plafonul maxim de decontare și frecvența decontărilor: limita de 500 lei; frecvența – maxim o dată pe an pentru cazul deteriorării datorate uzurii normale a acestora, dar nu mai devreme de un an de la data decontării anterioare – la nevoie pentru cazurile de necesitate în situația modificării dioptriei lentilelor dispozitivelor de corecţie speciale).

 

3. Referitor la întrebarea dvs. privind angajații care pot beneficia de decontarea dispozitivelor speciale de corecție, până la acest moment atât legea cât și doctrina și jurisprudența au recunoscut acest drept doar angajaților care își desfășoară preponderent activitatea în fața unui echipament cu monitor.

 Norma din 2025 de aplicare a prevederilor art. V alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 53/2024 prevede la art. 2 că ”Dispoziţiile prezentelor norme se aplică lucrătorilor care folosesc în mod obişnuit un echipament cu ecran de vizualizare, pe o durată semnificativă a timpului normal de lucru’’. În acest sens, recomandările medicilor specialiști oftalmologi sunt, de regulă, formulate în scopul corectării deficienţelor vizuale ale angajaților legate de condiţiile de muncă, respectiv dificultăţi vizuale care au legătură cu o activitate ce implică un echipament cu monitor (a se vedea Sentința anexată). Legea limitează și la art. 3 din H.G. nr. 1028/2006 persoanele și specificul posturilor cărora le sunt aplicabile dispozițiile.

 

4. Referitor la întrebarea dvs. privind plafonul de 500 lei, într-adevăr, V alin. (1) din O.U.G. nr. 53/2024 stabilește că ’’autorităţile şi instituţiile publice (…), vor deconta lucrătorilor care folosesc în mod obişnuit un echipament cu ecran de vizualizare pe o durată semnificativă a timpului normal de lucru achiziţia de dispozitive de corecţie speciale, în limita sumei de 500 lei/persoană.’’

Așadar, plafonul de decontare a fost stabilit în mod legal la suma de 500 lei, stabilindu-se obligația, nu facultatea angajatorului, de a deconta achiziția de dispozitive de corecție speciale însă doar în limita sumei de 500 lei.

Cu privire la acest plafon, la art. VI punctul  2¹) din O.U.G. nr. 53/2024 se insistă asupra drepturilor care nu pot fi cuprinse în CCM-uri ’’Drepturile în bani sau în natură stabilite prin contractele colective de muncă încheiate de autorităţile/instituţiile publice care au calitatea de ordonator de credite, astfel cum sunt acestea definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, altele decât drepturile salariale sau de natură salarială stabilite prin legi speciale, nu pot fi cuprinse şi negociate în contractele colective de muncă încheiate conform legii, iar autorităţile/instituţiile publice nu le pot plăti din fondurile publice fără bază legală specifică fiecărei categorii de drept acordat prin contractul colectiv de muncă.”

Pentru mediul privat nimic nu împiedică stabilirea unui plafon superior în cuprinsul CCM-urilor dar pentru personalul din instituții/autorități se va ține cont de limita de 500 lei inclusiv prin aprecierea dată de către instanțe.

Liderul grupei sindicale va transmite membrilor următoarele:

Răspunsuri la întrebări

Procedură pentru decontare

MODEL CERERE DECONT

Dacă angajatorul refuză să respecte drepturile legale ale salariaților, SNST este pregătit să intervină! Urmați pașii de mai sus și nu ezitați să solicitați sprijinul sindicatului pentru a vă asigura că beneficiați de drepturile conferite de lege.

Pentru orice neclarități nu ezitați să ne contactați.

Citeste și următoarele articole:

SNST susține dreptul membrilor săi la un mediu de muncă sănătos și echitabil. În perioada următoare, vom iniția atât demersuri individuale, cât și acțiuni colective în instanță pentru a obliga angajatorii să respecte prevederile legale și să deconteze ochelarii de vedere pentru toți cei eligibili. Vă invităm să ne semnalați orice dificultăți întâmpinate în obținerea acestui drept, pentru a acționa împreună!

 HG nr. 64/2025 – Normele de aplicare

 

Ești în sindicat, ești asigurat!

  Adeziune online